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2014年第69期 余永定:中国企业融资与金融改革

  企业融资难、融资贵,金融改革举步维艰,一直是困扰中国经济健康发展的难题。本期中宏专家面对面邀请中国社会科学院学部委员、央行货币政策委员会前委员、著名经济学家余永定老师,来探讨中国企业融资与金融改革的问题。

  研究经济问题需要理论联系实际,中国企业融资问题也需要在理论框架下具体分析。余老师首先回顾了利息率决定理论的发展历程,介绍了自然利息率和基准利息率之间的区别与联系。通过对利率决定理论的解析,余老师认为,导致中国企业融资成本居高不下的原因主要有一下几点:

  首先,风险溢价上升,银行等金融机构的“加成率”过高。一方面,企业融资环境发生变化,客观上,风险确实已经增加;另一方面,由于银行自身风险偏好过度下降,不少银行在给企业贷款时,不仅压低质押率,而且还要求提供担保、联保等等一系列措施。

  其次,房地产、地方政府融资平台的吸金作用,大量占用了银行和非银行金融机构(如信托公司)的贷款规模,挤掉了本应为一般企业提供的资金。

  第三,信贷规模控制和75%贷存比的风险监管指标,使得供给方为规避管制通过更多机构放贷,导致可贷资金的供给链条不断延长。与此相对应,部分地方融资平台、房地产开发企业、中小微企业受到监管、自制和抵押担保等的限制,无法直接从银行获得贷款。

  最后,各种形式变相的金融自由化,通过理财产品和其他方式,给储户提供更高的利息吸收存款。这样一种不对称的、变相的金融自由化,也起到了提高资金成本的作用。

  对于如何改变企业融资贵融资难的问题,余老师强调,应把加强市场化建设放在首位,改革的次序是先进行汇率市场化改革,然后是利率市场化,最后才是资本项目的开放。这几项改革是可以互相衔接、互相协调的,但是作为一个基本原则来讲需要遵循这样一个顺序。

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